为确保郑州市“五一”、元旦、春节等法定节日及省市重大活动期间环境卫生整洁、设施运转正常、垃圾清运处理有序，展示省会城市良好形象，特制定本方案。

一、保障范围及重点内容

（一） 保障范围：主次干道、商场周边、窗口地区、游园广场周边、大型活动场所周边、代表驻地周边及沿途活动的线路等区域。

（二）重点内容：道路清扫保洁，果皮箱清掏、擦拭，沿街门店垃圾收集、清运和处理，公厕、中转站管理等内容。

二、保障标准

（一）道路清扫保洁

1、延长清扫保洁时间。火车站地区24小时保洁，主次干道延长至晚上12点，背街小巷延长至晚上11点，冬季提前1小时。

2、加强清扫保洁力量，重要地区、重点路段、商业区增加保洁人员和清扫机械。

3、环卫工人要着装统一，仪容整洁，保洁车、撮斗、小扫帚要统一样式。

（二）环卫设施

1、果皮箱：定时清掏擦拭、内外整洁，无丢失、无损坏、无外溢现象，果皮箱周边干净、整洁。

2、垃圾中转站：内外整洁、定期消杀、垃圾日产日清不积存。车辆：外观整洁、定时清洗，驾驶室内物品摆放整齐，做到安全行驶无违章。

3、公厕：按时开放、内外整洁无异味、规章制度上墙、设施物品完好、标示标牌清晰。

（三）沿街单位垃圾收集处理：一类地区每天3次收集，二类地区每天2次收集，其它地区每天1次收集。

（四）临街建筑物、构筑物、附属物无乱贴乱画现像。

三、保障方法

（一）成立重大活动期间环境卫生保障临时指挥部，统一指挥、协调、解决应急保障中出现的问题。法定节日期间由局值班领导任指挥长，办公地点设在局立刻办；重大活动期间，指挥长由局党委副书记、副局长司同义担任，副指挥长由局党委委员宋长德、市环卫处主任马培明担任，办公地点设在大型活动区域。各区（管委会）也要成立相应的机构，专门负责本辖区内环境卫生保障工作。

（二）划区、划路、划点逐级承包，实行责任制。

1、局市容环卫处人员分片包区（管委会），具体分工为：于朝臣负责重大活动区域周边，并配合指挥长、副指挥长做好协调工作，刘青山负责金水区、惠济区、郑东新区，薛芳礼负责中原区、高新区，李刚负责二七区、火车站地区，刘金岭负责管城区、经开区。

2、市环境卫生处人员负责包路，实地不间断的巡查并督促整改存在问题，问题不整改不离开。

3、各区城市管理局包点，在法定节日和重大活动期间，将本区域划分成若干个重点部位，责任落实到人，采取死盯硬守的方法，确保不出现突发环卫问题。

（三）临时调整保洁力量，人员全员上岗，清扫车、清洗车全部上路，同时，每个区（管委会）组织50—100人的应急机动队伍，随时解决突发环卫问题。同时加强与数字化管理中心的联系和沟通，做到资源互通、资源共享。

（四）加强检查督促的力度，做到“三个提前、四个查看”。三个提前为：提前3天看重大活动场所和线路，对发现的问题归类建档，限期整改；提前半天看问题整改的效果；提前2小时看重大活动场所、周边有无突发问题，如有突发问题，应急队伍立即解决处理。四个查看为：早晨查看机械化作业和清扫作业完成的时间；上、下午查看人员上岗和保洁质量情况；晚上查看沿街门面垃圾收集情况。

（五）继续实行垃圾有偿清运，主次干道实行30倍罚款，支路背街实行20倍罚款，其它区域实行15倍罚款。

（六）对环卫作业实行有偿整改，有偿整改的内容包括道路清扫，果皮箱维修、擦拭与清掏，小广告清洗，公厕保洁等内容。通过有偿整改，一要达到及时解决环卫问题的目的，二要起到严管重罚的目的。

（七）坚持日通报和评比制度。在法定节日和省市大型活动期间，将每天检查情况以简报形式全市通报。内容包括好的做法、取得的效果、存在的主要问题等，活动结束后，根据检查情况扣分排名，并将排名情况纳入环卫双竞赛、城市考评和城市管理提升活动等评比内容[Page]之中。

四、工作要求

（一）各区（管委会）要根据本区实际情况，制定本区《重大活动期间环境卫生保障方案》。

（二）统一思想，提高认识，高标准、高质量完成保障任务。

（三）加大自查自纠力度，各区（管委会）要加大对本区域的巡查力度，发现问题及时整改。

（四）建立值班制度，确保通讯畅通。

（五）建立日报制度，各区（管委会）要在法定节日、重大活动期间每天下午5:00前将保障情况报至市重大活动期间环境卫生保障临时指挥部，突发重大问题随时上报。

   二〇一一年十二月二十日