局机关各处、室，局属各单位：
 　　现将《郑州市市政管理局二OO五年普法工作实施方案》印发你们，望结合实际，认真抓好贯彻落实。

 
                      二○○五年一月二十六日

郑州市市政管理局
二OO五年普法工作实施方案
 
指导思想
 2005年普法工作要以党的十六大和十六届四中全会精神为指导，认真践行“三个代表”重要思想，按照“四五”普法规划，服从和服务于全市城市建设的中心工作，进一步加大普法宣传教育力度，全面加强行业立法工作，进一步加大执法监督力度，进一步推进市政公用事业法治进程。
 二、工作任务
      (一)认真计划安排。指导各直属单位按照行业“四五”普法规划，结合本单位工作实际，及时制定出2005年度普法工作计划并按计划认真开展普法工作。
      (二)健全组织机构。局属各单位要进一步充实完善本部门（单位）普法工作领导机构，明确任务和职责，落实好领导责任制，确保普法领导机构真正发挥组织、指挥、领导普法工作的重要作用。普法辅导和宣传人员要注重提高自身法律素质，努力发挥自身的骨干宣传作用。
      (三)严格落实责任。进一步加大领导干部和行政执法人员的普法力度，认真落实好领导干部普法责任制。各级领导干部要带头学习法律知识，强化法治意识和依法履行职责的观念，逐步实现管理方式和领导方式的转变，做到依法决策，依法管理。行政执法人员要注重提高执法水平，除应精通本职工作必须的专业法律、法规知识外，还应通过学习熟知并掌握国家基本法律。
      (四)搞好学习培训。机关各部门和局属各单位要根据各自的实际情况组织好本部门(单位)人员的普法学习，将业务培训和行业法规学习有机结合起来，努力培养精通业务、熟悉法律的高素质队伍。
      (五)搞好行业立法。按照市人大2005年立法计划，《郑州市园林绿化建设管理条例》、《郑州市城市市容管理条例》、《郑州市客运出租汽车管理条例》、《郑州市户外广告设置管理条例》、《郑州市城市环境卫生管理条例》、《郑州市市政工程设施管理条例》、《郑州市燃气管理条件》、《郑州市限制养犬条例》等八部行业管理条例进行修订和重新颁布。
 (六)加强执法监管。加强行政执法监察队伍建设，进一步完善各项工作制度规定，组织行政执法人员学习行政许可法、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法等有关行政执法法律法规和其它专业法律法规，进一步提高市政公用事业行业依法行政的水平。建立和完善各项制度规定，规范行业执法行为。
 (七)搞好“四五”普法总结工作，迎接上级验收。
 三、要求
    1、提高思想认识，加强组织领导。今年是“四五”普法工作的最后一年，任务重、标准高、要求严，各部门、各单位一定要提高思想认识，切实加强本部门（单位）普法工作的组织领导，做到计划到位、组织到位、落实到位。
 深入宣传教育，营造浓厚氛围。加大宣传教育的力度，搞好基础建设。各单位要不断拓宽法制宣传教育工作渠道，充实宣传内容，创新宣传形式，努力使普法宣传教育向制度化、规范化、社会化方向迈进。
 及时检查指导，总结推广经验。各部门（单位）要把普法工作纳入年度目标管理，当作一项长期任务和经常性的工作来抓，加强督促检查，搞好跟踪问效，总结推广经验，确保全局“四五”普法工作的圆满完成。