局属各单位，机关各处（室）：

为加强市政管理执法工作的督导检查，促进工作落实，提高管理水平，局考评组对局属相关单位1—3月份的工作情况进行了考评。现将有关情况通报如下：

一、基本情况

局考评组认真贯彻落实郑州市城市管理工作考核委员会有关文件精神，坚持以考促管，依照《郑州市市政管理执法局月考评实施细则》，自1月份以来，我们采取集中检查、随机暗访等方式，对市政工程管理处等13个相关事业单位进行了考评，尤其加大了春节期间的检查力度。从检查情况看，各单位逐步完善自身考评机制，将每月考评工作作为强化管理，促进工作的重要抓手，有力地促进了管理水平的提高，市容环境卫生、市政设施管养、滨河公园秩序等都有了明显的进步。特别是黄河风景名胜区管委会、环城快速公路管理处在前两次考评成绩不理想的情况下，主要领导亲自挂帅，建章立制，细化分工，明确责任，措施得力，进步尤为明显。局考评组对1--3月份检查情况进行了综合评比，总评成绩突出的单位分别是：郑州市黄河风景名胜区管委会、郑州市城区河道管理处、郑州市环城快速公路管理处、郑州市市政管理执法局郑东新区分局和郑州市二七广场管理处。

二、主要特点

（一）完善机制，强化责任，考评工作有了新进展。各单位能够针对本单位的工作实际，进一步完善自身考评机制，强化责任分工，有效地促进了工作落实。黄河风景名胜区管委会把考评工作与年度目标考核及三标体系认证内审工作结合起来，每日进行环境卫生和安全生产考评，并实行领导干部风险抵押金考核办法，将安全生产考评和日常考评等与抵押金挂钩，加大奖惩力度，促进景区工作标准化、日常化、制度化。景区环境卫生不论是广场周边的明显位置，还是小顶山、极目阁较为偏僻的地方，清扫及时彻底，干净整洁，没有发现明显的问题；环城快速公路管理处实行领导班子连带责任制，加大了考评工作力度，每周至少两次对全处各个部门进行督察，环卫科、道桥科全天候上路检查考评，并强化奖惩，把考评结果与工资挂钩，奖功罚过，有效地调动起一线人员的工作积极性，形成了层层抓管理，人人有责任的良好氛围。在此基础上，还充分发挥立刻办的网络优势，建立快速反应机制，发现问题快速处理，及时解决。春节刚过，环道管养人员就上路对道路进行了修补维护，保洁人员工作细致认真，环道卫生有了明显改善。

（二）职能明确，措施得力，督查工作有了新起色。环境卫生处积极适应职能转变，及时将工作重心转移到对市区环境卫生的督查指导上，根据“郑州市环卫双竞赛活动”的要求，成立了五个督查组分区划片，坚持对全市环境卫生管理工作实施全天候、全方位督查。3月份，共检查市区道路1362条（段），公厕583座（次），垃圾中转站134座（次）；并于17日至19日，前往各县（市）进行检查，共抽查道路10条、垃圾中转站3座、公厕6座、居民小区2个、城中村1个、集贸市场2个、出入市口及城乡结合部2个，同时还检查了各县（市）生活垃圾处理场的建设和管理情况。对发现的问题均及时联系各环卫主管部门落实处理，先后10次通报检查评比情况，督促各区（管委会）加强市容环境卫生管理，为己丑年黄帝故里拜祖大典成功举办打下了良好基础。市政管理行政执法监察支队为确保“两会”和黄帝故里拜祖大典期间市容整洁有序，加大了执法督察力度，对各区（管委会）早市、夜市、露天烧烤、突出门店经营情况以及重点路段、重点区域、窗口地带占道经营情况进行督察。3月份以来，共督察各类占道经营748处，并适时下发《督察通报》，通报了各区（管委会）占道经营比较严重的路段，督促各区执法单位迅速整改存在的问题，市区主要路段整治效果明显，占道现象得到明显改观。

（三）重点突出，求真务实，管理水平有了新提高。各单位将局考评组检查出的问题，以及自我考评发现的问题作为日常管理工作的重中之重，狠抓落实，重点加以解决，促进了管理水平的提高。城区河道管理处针对熊耳河环境卫生保洁中存在的不足，及时调整保洁人员，严格落实保洁工作制度规定，加大了检查督导，熊耳河环境卫生明显提高；金水河嵩山路至航海路段两岸碧草盈盈，树吐新绿，人行道砖平沟净，设施整洁完好。郑开大道市政管理处针对郑开大道绿化工程施工造成的路面泥土污染，主动采取增派环卫人员、延长清扫时间和加强督促检查等措施，及时清理道路污染；郑东新区分局针对市容管理存在的不足，迅速进行整改，并加大了督导检查和日常巡查的力度，辖区内流动摊贩和违章广告明显减少，长途客运东站周边治理效果明显。客运管理处火车站管理站稽查人员着装统一正规，管理严格，出租车运营秩序良好。市政工程管理处和城市照明灯饰管理处等单位采取日常巡查、随机检查、定期通报和督促整改等形式开展检查评比，考评机制不断完善。

（四）网络畅通，反应迅捷，“立刻办”建设有了新特点。各单位高度重视“立刻办”（指挥中心）工作，进一步完善制度规定，工作作风更加过硬，值班人员时刻坚守岗位，快速、高效办理市长电话转办件并书面答复，办结率达100%，对群众投诉和领导交办的各项任务，均能及时处理、回复。局“立刻办”分别于3月10日晚、15日下午和19日上午对局属单位“立刻办”进行电话查岗，各单位均能做到铃响三声有人接听，值班人员24小时在岗在位，保持通讯畅通。市政工程管理处党政一把手经常亲临该处“立刻办”指导工作，不断完善应急处理预案，该处“立刻办”的工作效率明显提高；城市照明灯饰管理处把路灯监控中心、夜景照明监控中心、“立刻办”三个科室职能进行整合，使信息沟通更加顺畅，提高了路灯养护工作效率；郑东新区分局要求工作人员在接到电话举报和领导交办任务时，必须在7分钟内到达现场，对简易程序的案件必须在一个工作日内答复，一般程序的案件必须在三个工作日内回复。

三、存在的问题

一是市政设施日常养护还不够。东明路、文化路人行道破损、缺陷较多；东风路路面的坑槽没有及时修补；西环路路面有坑槽和脱皮的现象；金水东路、郑开大道、中原西路和工人路分别有路灯不亮；二七广场人行天桥电梯经常停运。

二是市容环境卫生还需要加强督促整改。人民公园、紫荆山公园和碧沙岗公园等公共场所门前的占道经营现象没有得到有效治理；部分公共厕所卫生清扫不及时，地面积水较多；有的公共厕所水管、洗手池等设施损坏，没有及时维修；垃圾综合处理场区卫生管理还有待加强。

三是个别单位的人员管理还有待加强。郑州市客运管理处个别工作人员形象较差，被“711”广播电台曝光，造成了不良的社会影响。

四、有关要求

1.各单位要继续抓好考评工作，进一步加强督促检查和考核评比，及时解决存在的问题与不足，不断提高业务工作管理水平。

2.各单位要针对局考评组指出的问题，迅速进行整改，目前还不能解决的问题，要说明情况，查找原因，研究制定整改措施。

                                     二〇〇九年五月十八日