编者按

城市管理关乎群众切身利益，更连着民心民意。郑州市城市管理局开设《城事·民声》专栏，本栏目将汇总转发网民与自媒体的真知灼见，汇聚多元声音，共寻治理良策。

本期《城事·民声》转发博主“此处无声必须说”的《郑州不让摆摊了？官方文件里写的是另外四个字——“规范整治”》

最近郑州街头巷尾最热的话题，大概就是“规范整治占道经营”了。

朋友圈里有人叹气：“郑州不让摆摊了。”有人在群里转发：“夜市没了，烟火气没了。”

先别急着叹气。

打开任何一个郑州官方文件，你找不到“禁止摆摊”这四个字。找到的是另外四个字——“规范整治”。

你看到的是“不让摆了”，文件里写的是“别在路上摆了”。

“禁止”和“规范”之间

隔着一部法律

有些摆摊的商户心里犯愁：我做点小生意不容易，为啥非要整治？

可您知道吗，在马路上随便摆摊，这事儿法律上确实有说法。

根据《道路交通安全法》第三十一条，未经许可，任何单位和个人不得占用道路从事非交通活动。郑州自己的《城市市容和环境卫生管理条例》也写得明明白白：任何单位和个人不得擅自占用城市道路、地下通道、人行天桥及其他公共场所设摊经营。

法律禁止的是“占道”，不是“经营”。

把摊位从马路中间挪到合规的地方，那就不叫“占道”了。

“规范整治”的潜台词：

我给你地方

“整治”的同时，郑州在干嘛？在设点。

2024年11月，郑州主城区形成了便民疏导点90余处。到了2025年4月，变成了121个。到2025年7月，这个数字涨到了185个，引导了2300余户摊贩入市经营。

90到185，翻了一倍多。

这不是“赶你走”，是“给你找个地方待着”。

惠济区郑州市第三人民医院门口，以前流动摊贩的推车横七竖八占满街道，急救车在人群里艰难挪动才能进医院。后来城管部门在距离医院北门不到200米的闲置空地设了便民疏导点。摊主宋先生说：“以前天天跟执法人员打游击，煎饼摊到一半就要跑，现在摊位固定，生意比以前好了三成。”

不是不让摆，是换个地方摆——对谁都好。

“潮汐早市”：

定时定点的摆摊

高新区的银屏路中心广场，以前也是个“老大难”。很多菜农和商贩自发来摆摊，从清晨卖一阵变成全天占道、垃圾遍地。

后来怎么弄的？设了个“潮汐便民早市”——划定区域：雪松路、牡丹路、银杏路、迎春街临中心广场一侧。限定时间：夏季早6点到8点半，到点必须收摊。限制品类：仅限瓜果蔬菜、日用百货、农副产品。

摆摊还是能摆，但得按钟点来、按划的线来。

早市“准时来、准时退”，公共空间在限时共享中实现了秩序与活力的平衡。

1300万人的城市

不可能只有“禁”和“放”

官方说：“放开不等于放任，便民不能扰民。”

郑州常住人口1300多万。一个1300万人的城市，任何政策都不会是“一刀切”。

你听说的“不让摆了”和你以为的“不让摆了”，可能根本就不是一回事。

写在最后

读到这里，你可能发现了一个有意思的事：

我们聊的其实是同一个东西——摆摊。但“禁止”和“规范”这两个词，在你脑子里唤起的感觉完全不同。

“禁止”——对抗、失去、没得商量。

“规范”——秩序、边界、有地可去。

同样的动作，换个说法，意思就变了。

那你觉得，我们平时听到的“不让摆了”，到底是事实，还是一种感受？