由住房城乡建设部组织的住房城乡建设系统文明行业标准贯宣培训班10月下旬在深圳召开，会上，郑州市城市管理局作为唯一的地市级省会城市代表作了交流发言。

一直以来，郑州市城市管理局以住建部颁布的各项文明行业标准为统领，按照“内抓管理、外树形象、争先创优”总要求，推动城市管理由粗犷向精准、由浮躁向持重、由外表向内涵转变，实现了城市功能、品质和魅力、内涵、气质的全面提升。

坚持党建引领，凝心聚力，为文明行业创建筑牢深厚根基

始终坚持把全面加强党的领导作为文明行业创建工作的根本和关键，通过建强战斗堡垒、书记项目带动、加强条块协同，为文明行业创建筑基固本，凝聚强大合力。一是充分发挥党组织战斗堡垒作用。开展“党建+城市管理”专项行动，通过“顶层设计、底层突破”，在工作一线建立各类临时党组织168个，吸纳相关责任主体和周边群众进入临时党组织，通过组织优势统筹社会资源、凝聚各方力量，攻坚克难，善作善成。二是充分发挥“书记项目”牵引带动作用。用“小切口”做好城市治理“大文章”，以“小服务”带动城市面貌“大变化”。“郑点亮”累计整治恢复亮灯路段303条，亮灯里程217公里。“郑路平”完成道路病害治理110.4万平方米，提升道路窨井盖5.7万座。“党建红·郑好停”打造近百个停车示范点，盘活、新增、共享机动车泊位84万个，接入智慧停车平台61.9万个，2023年荣获全市“十大优秀书记项目”。三是充分发挥“条块融合”协调推进作用。坚持“全市一盘棋”，健全属地与职能部门协作联动机制，通过发挥“条”的作用“以条促块”，强化属地管理“块抓条保”，通过“条块结合、以块保面、构建智能体城市”，最终实现“以面成体”。去年以来，围绕城市“洁化、序化、美化、亮化”目标，从“点、线、面、体”四个脉络上下实功，通过对市容环境、市政设施的功能品质做“加法”、问题不足做“减法”、机制技术做“乘法”、流程形式做“除法”，管理的品质和“能效比”显著提升。

聚焦主责主业，担当作为，为文明行业创建提供坚强保障

始终坚持把做强主责主业，推动城市管理高质量发展作为文明行业创建工作的基础和保障，创新实施独具郑州特色的“春美、夏韵、秋彩、冬暖”市容市貌和功能设施整治提升行动，把控城市节奏，渲染城市色彩，增进城市的温度、厚度和美誉度。一是基础设施不断完善。探索围挡工作新模式，从拆除“头脑中的围挡”开始，纠正认知偏差，打开工作格局，规范清理各类围挡270公里、282.8万平方米，实现围挡治理有组织、有保障、有效果。深入推进公用事业（水气暖）一体化一张网改革、引热入郑等重大工程建设，城区800多万人喝上了甘甜的丹江水。二是市容市貌不断提升。营造市容整洁清新、道路畅通有序、绿植生机盎然、夜晚流光溢彩的美丽城市风貌。“春·美郑州”“夏·韵郑州”“秋·彩郑州”等工作，先后被人民日报、光明日报、新华社、央视等中央级媒体报道310次，在社会各界引起强烈反响。三是基础安全不断夯实。30年以上燃气管网改造任务全部完成，改造供水管网236公里、供气管网427公里、供热管网181.5公里、排水管网66.3公里。“四管同改”等经验做法被人民日报报道。城市排水防涝能力持续提升，建立“四完善一梳理”和“五个三”工作机制。2024年，成功应对有效降雨过程49次，确保了城区安全度汛。

强化百姓城管，服务百姓，为文明行业创建注入强大动力

始终坚持把做强“百姓城管、服务百姓”品牌作为文明行业创建工作的着力点和落脚点，以人民群众是否满意作为检验城市管理工作成效的金标准，持续增强人民群众幸福感、获得感、安全感。一是服务型执法不断深化。全面推行“首违不罚、轻微免罚”等制度。加强执法事项整合，实行“综合查一次”，2023年度立案数由高峰期的700件降低为110件，处罚金额由最高时的2亿降低为1000万。探索建立“五室一庭”行政执法保障机制，有效破解城管执法难题，2022年12月被中央依法治国办通报表扬。二是营商环境不断优化。持续深化“一件事一次办”政务服务改革，梳理完善“免证办”事项清单。全面取消服务不合理收费，建立“好差评”体系，设立“潮汐窗口”，精准主动服务，服务事项全部融入政务服务系统，网上可办率达100%。三是特色服务体系不断完善。以“绿城啄木鸟”志愿服务为主体，持续擦亮燃气“牛师傅”、供水“白师傅”、供热“徐师傅”等便民服务品牌，累计招募志愿者6800余人。“水动力”“红暖万家”“访民问暖”等特色项目不断受到群众好评。主动提前延长供暖，加装直饮水便民装置98台，建成城市驿站示范点184座，让老百姓切实看得到、感受得到政府的惠民举措。

下一步，郑州市城市管理局将持续深入贯彻落实住建部颁布的各项文明行业标准，推动业务工作与文明创建工作深度融合，同频共振，让城市更美丽、让生活更美好、让人民更幸福，为全国住建系统精神文明建设工作高质量发展贡献郑州城管力量。