2月12日，郑州市城市管理局工作人员收到来自河南天河投资集团工程部负责人刘经理送来的锦旗，锦旗上书写着“为民办事神速，尽心尽力尽责”。这面锦旗背后牵出一段为民解忧、助企纾困的生动实践。

2025年初，河南天河投资集团（以下简称天河集团）承建的安置房项目老鸦陈新村安置房二号院、四号院正式交付，3678户待安置群众分到了期盼已久的房子。然而喜迁新居的居民很快发现，这两个小区南侧的正式出入口因为道路权属等历史遗留问题迟迟不能进行施工，于是大家只能舍近求远，绕路回家。

为解决出入口施工问题，天河集团向郑州市城管局行政审批部门提交了破路申请材料，郑州市城管局依法为其发放了道路掘动申请表、道路养护部门意见表和道路交通管理部门意见表。

然而，天河集团在随后找相关部门签批意见的过程中遇到了两个难题：首先是小区地面比外部市政人行道高出将近一米，如按原施工方式施工会导致坡度过大，存在安全隐患，道路养护部门不认可此施工方案，但改变施工方式的话，施工难度加大，成本过高。

另外，该项目开设出入口需挖掘的新村路全长460米，西与金杯路成丁字交叉，东至该安置房项目东围墙为断头路，不具备法定道路通行要件，道路交通管理部门无法出具审批意见。

郑州市城管局在得知企业难处后，秉持“百姓城管、服务百姓”工作理念，迅速召集相关处室、区市政部门进行现场踏勘，实地查看高差问题并协商对策。最终区市政部门与企业双方达成一致意见，在确保安全和降低施工难度的前提下，共同对施工方案进行适当调整，将坡度稍放缓。

就交管部门无法给出审批意见问题，经郑州市城管局审批工作人员多次与辖区交警沟通后，判定该道路开口施工对道路通行能力不存在影响，根据《城市道路管理条例》和《郑州市市政工程设施管理条例》规定，确认此项目可不出具道路交通管理部门意见，在其他相关材料齐全的情况下进行正常办理。

同时在施工中，天河集团与区市政部门采取了施工与养护同步进场的创新举措，实现了边施工、边养护，将破路施工对居民出行安全的影响降到最低。至此，阻碍项目展开的“堵点”已全部疏通，影响近万居民出行的难题圆满解决了。

下一步，郑州市城管局在行政审批工作中将继续贯彻落实“无事不扰、有求必应”的服务理念，以精细化服务持续擦亮“我们的城市叫郑州”这张名片，为优化营商环境提供“郑州样本”。