习近平总书记视察河南时的重要讲话精神和2025年中央城市工作会议精神擘画了现代化城市的蓝图。河南省委强调坚持党建引领基层高效能治理，以“党建+网格+大数据”模式，推动基层治理效能实现新跃升。郑州市委以智能体城市建设为总平台、总抓手，巩固提升“十个一”治理格局，夯实基层治理根基。

今年以来，郑州市数字化城市运行中心围绕中央、省委、市委及城管局党组党建引领基层高效能治理的决策部署及重点任务，积极践行“百姓城管、服务百姓”理念，坚持党建引领、数字赋能、服务下沉、协同高效，为构建基层治理共建共治共享格局贡献数字城管力量。

截至9月中旬，中心先后收到市民群众锦旗、感谢信7件，党总支在城管局系统党建工作调度中获“五星”基层党组织，应急处置科党支部获评市直机关“四强”党支部。

 以组织为根基

 强健治理“主心骨”

压实责任链条    形成治理合力

建立“主要领导抓总、分管领导牵头、党支部落实”的责任体系，不断凝聚服务群众，推动资源服务下沉。及时研究网格发现问题，制定解决方案和具体举措，为下沉人员提供坚实组织保障，构建“人人有责任、事事有闭环”的攻坚态势。

 明确标准要求    增强治理效力

坚持机制与标准“双轮驱动”，提出“三个第一”要求：网格组长第一时间反馈问题、党组织第一时间对接需求、部门第一时间解决难题，打通从问题发现到处置的响应链条；明确“三个强化”标准：强化责任意识、担当意识、联动意识，压实各环节责任任务，推动网格力量下沉更精准、民生难题化解更高效。

 深化协同联动    激发治理活力

采取“走出去”与“请进来”相结合的方式，中心领导带领下沉网格组长、党支部书记，深入高新区双桥、管城区航海东路等街道办事处沟通对接，适时邀请管城区金岱街道等工作人员到中心交流座谈，围绕党建引领、占道经营、违建拆除、市容整治等难点问题现场会商，形成“党建联建、治理联动”的良好局面。

创新工作机制

激活治理“动力源” 

精准网格+党员包干

绘制《党建引领网格化平台城市管理类案事件协调联动责任辖区图》，设立4个党员工作组、12个党员示范岗，实现案件“精准定位、责任到人”，确保全流程跟踪督办。针对权责不清疑难案件，协调市投资集团、黄河河务局等单位架设终端，打通案件流转“中梗阻”。截至9月中旬，将175起案件精准指定下派至11家专业部门及3家区城运中心分平台，成功解决四环红绿灯缺亮、寺坡路路面破损等51个群众急难愁盼的“老大难”问题。

 主动攻坚+联动破壁

聚焦长期未决、反复投诉的市容案件，梳理形成攻坚清单，联合多部门联动处置，破解复杂难题“顽瘴痼疾”。中心协调督办科党支部联合市园林绿化发展中心、管城区委智慧办共同开展“迎七一案件攻坚市容整治”主题党日活动，30余名党员组成攻坚小组，数小时内清理卫生死角30余处，处置积压案件20件，整治区域面貌焕然一新，获群众广泛好评。

  优化网格服务     提升治理效能

推动数字城管信息采集网格与党建引领基层治理网格全面融合，实现案件在网格化平台统一流转。探索“人巡+技巡”智能巡查模式，定期开展信息采集质量评查，推动信息采集更智能、更精准。积极推行“即查即改”工作模式，发挥网格采集员“微治理”作用，推动城市管理从“被动应对”向“主动治理”转变。

发挥政治优势

架起服务“连心桥”

推动力量下沉    打通服务“最后一米”

动员91名工作人员下沉至91个街道，推荐7名同志兼职网格组长，选派2名优秀青年干部到朗悦社区等网格历练，上报7个“为民办实事”项目。发挥下沉人员行业部门与基层街道桥梁纽带作用，利用数字平台优势和资源，协同解决小区物料乱堆、暴露垃圾等市民关注诉求问题。王茜、蔡涵两名专职下沉年轻干部迅速转变角色，参与到社区政策宣传、社保办理、矛盾调解等基层治理工作中，让基层治理“好政策”从纸面走向现实，深受社区群众的好评。

 落实“一事一报到”    办好民生“关键小事”

聚焦基层治理难题、群众急难愁盼，确定3个“党组织对党组织，一事一报到”项目。应急处置科党支部与绿东村街道白鸽社区党委联动，以 “快响应、快处置、快恢复”标准，48小时解决伏牛路污水外溢问题，获赠 “倾心疏通污水路，情暖社区百姓心”锦旗；协调督办科党支部联合多部门党组织，采取“搁置争议、分段处置”方式，出台《帝湖区域管辖边界勘定方案》，构建长效管养机制，解决了帝湖周边1.8公里环湖步道管养争议问题，居民专程送来“担当作为暖民心 协调联动解民忧”锦旗及感谢信。

 优化12319热线   架起“暖心桥梁”

通过全员练兵、机制革新、质量管控等举措，推动热线从“接得住”向“办得好”转变，持续提升12319热线服务水平，用更多“暖心服务”赢得群众“真心点赞”！

截至9月中旬，12319热线总电话量56万余件次，日均2171件次，15秒接听率98.67%，24小时接通率99.05%，各项指标均高于国家标准。暖心相助解决大学生暑期来郑务工，其间，遇中介不退还租房押金等烦心事儿，获赠“人美心善声音甜 轻声细语水平高”锦旗。

依托数字赋能

打造治理“智慧脑”

党员干部引领    突破重大项目瓶颈

以党员干部为骨干，成立“党建引领与综合事务”“平台融合事件流转业务”“信息化建设”三大专项工作组。通过整合各方资源、调配精锐力量，建立跨部门协同作战体系，全力推动平台融合、城市运管服平台、城市生命线工程等重点项目攻坚任务，为推动城市治理向全域感知、精准监测、高效协同迭代升级提供组织人才保障。

 搭建智慧中枢    夯实治理基础

用好“党建+网格+大数据”模式，紧扣住建部“一指南四标准”，完成城市运管服平台“7+3”基础框架搭建，扎实推进多行业系统融合与综合性数据库建设，高效汇聚环卫数据2.27亿条、市政基础数据520万条、物联监测数据2.55亿条，创新打造17个专题场景，初步实现城市管理“一屏统揽”。

今年汛期以来，依托城市防洪排涝监测预警系统累计发送汛情告警4337次，推送预警短信218311条，转发处置工单559个，为防汛应急指挥决策提供了精准高效的数据支持和技术保障，获各级领导肯定，9月11日被中央电视台新闻频道《东方时空》报道。

 深化平台融合    赋能提升治理能力

通过事项融合、平台融合、力量融合等多维度协同推进，高效完成了数字城管平台与党建引领网格化平台间所有接口的开发与联调，并于1月份在全市范围内推广运行，243类数字城管平台案件全部在网格化平台顺畅流转办理，实现了多平台合一、多入口合一。不断优化平台模块，完善系统建设，加快推进城市管理“一网统管”进程，赋能城市治理体系和治理能力现代化水平提升。